追寻财税法的真谛:刘剑文教授访谈录 电子书 mobi pdf txt word 2024 下载

理论唯有与实践紧密结合方显其生命力。刘剑文教授从来都不是“两耳不闻窗外事”的书斋学者，而是身体力行，投入到中国财税法治建设的制度实践之中。2005年，在全国人大常委会针对“个人所得税工薪所得减除费用标准”的修订问题举行新中国历史上的首次立法听证会上，刘教授是听证陈述人中的法学教授，所提出的“实施全国统一的1600元费用扣除标准”建议，终被《个人所得税法修正案》所采纳。他还担任全国人大财经委委托立法项目《中华人民共和国税收基本法（税法通则）》起草组组长、全国人大常委会预算工委委托立法项目《中华人民共和国财政转移支付法》起草组组长，以及全国人大《中华人民共和企业国国有资产法》起草小组顾问，并主持了国家税务总局关于《税收征收管理法》清理和修订研究项目。2006年10月31日，在十届全国人大常委会委员长*主持的第二十三次法制专题讲座上，刘剑文教授为全国人大常委会的委员和各专门委员会负责人作了题为《我国的税收法律制度》的讲座，对我国的税收法制建设进行了分析，促进了《中华人民共和国企业所得税法》的顺利通过。刘剑文教授是继罗玉中教授、吴志攀教授之后北枣大学第三位为党和国家领导人作法制讲座的学者，而财税法次作为此类讲座的内容，体现了财税法在国家法治建设中日益重要的地位。

财税法是顶天立地之法；财税法学是前景广阔的朝阳学科。两者的互动，是我国财政法治建设的必然要求。本书收录了刘剑文教授近年来接受媒体记者采访的六十余篇报道文章，试图展示的正是这种理论与实践之间的结合，这种学者良知与制度构建之间的互动。读者不仅可以从中了解刘教授深邃的学术思想，财税法治建设的成就与问题，亦能看出学术如何影响立法、执法、司法和守法，财税法学人如何实践其光荣的历史使命。

前言

编　财税法：顶天立地之法

　一、顶天立地的财税法

　二、财税立法的建议与期待

　三、二十一世纪财税法学人的使命

　附录一：刘剑文教授就“财税法学人使命”答学生问

　附录二：财税法学人的历史使命

第二编　税收法治：构建法治社会的突破口

　一、税收法治是构建法治社会的突破口

　二、税收法定的核心是对纳税人权利的保护

　三、宪法关于税的规定是不够的

　四、税收法律不足行政法规太多

　五、税收立法之路仍然漫长

　六、税收立法要坚持科学立法民主立法的理念

　七、遵循税收法定原则完善税收法律体系

　八、好的法律催生更好的法律

　附录：我国的税收法律制度——刘剑文教授在十届全国人大常委会第二十三次法制专题讲座上的讲稿

第三编　税收之债：公法上的债权理念

　一、第二次纳税义务：一个陌生的概念

　二、国家与纳税人的关系是平等的

　三、税务机关首先是一个依法收税的机关

　四、《行政许可法》的实施促进了税务机关的正确定位

　五、转变观念依法保护纳税人合法权益

第四编　两税合并：税制改革的标本

　一、大陆内外资税负平衡问题

　二、两税合并关键在促进税制统一

　三、两税合一会影响外资热度吗

　四、企业所得税改革：公平与导向的对接

　五、《企业所得税法》草案解读

　六、两税合并：税制改革的标本

　七、新税法带来新机遇、新挑战

第五编 费用扣除标准：个人所得税改革的焦点

　一、何处是坦途：追寻所得税改革的未来走向

　二、个人所得税费用扣除标准如何调整

　三、为何要举行立法听证会

　四、为什么只是小规模调整

　五、个人所得税调整的公平之道

　六、个人所得税调整：小步前进力促公平

　附录一：关注民生的重要改革——工资、薪金所得减除费用标准提高的意义与影响

　附录二：理性看待个人所得税工薪所得费用扣除标准

　附录三：刘剑文教授在2005年全国人大立法听证会上的发言

第六编 自行纳税申报：个人所得税改革的难点

　一、《个人所得税自行纳税申报办法》引争论

　二、12万元以上个人所得税申报制度如何执行

　三、自行纳税申报既是义务也是权利

第七编　燃油税费改革：成就与问题

　一、涉及公众利益的重大调整应广听民意

　二、开征燃油税宜用法律形式规范

　三、燃油税立法应坚持民主性原则

附录：中国法学会财税法学研究会关于《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》的意见

刘剑文，1959年7月生，湖北人。1983年6月毕业于安徽财经大学，获经济学学士学位；1986年6月毕业于中国政法大学经济法专业，获法学硕士学位：1997年6月毕业于武汉大学国际经济法专业，获法学博士学位；1999年6月从北京大学法学博士后流动站出站。1986年7月在武汉大学法学院任

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编　财税法：顶天立地之法

　　一、顶天立地的财税法

　　顶天立地的法律

　 问：十届全国人大常委会曾把《财政转移支付法》列入立法规划，并委托您负责起草专家稿。但是听说本届人大常委会并没有把《财政转移支付法》列入立法规划。为什么？

答：由于历史和现实的原因，我国各地方经济和社会发展不平衡，财政转移支付对平衡地方政府预算收支，调节国内横向公平，加强中央政府宏观调控能力，保证公共物品的有效供给以及促进资源优化配置上起着重大作用。我国中央政府近年财政转移支出在1.5万亿元到2万亿元，占国家财政支出的30％～40％。如此巨大的数额，但现在国家没有制定财政转移支付的法律进行规制，也没有制定相应的行政法规。这一届立法规划现在还没有公布，不过据我了解，应该是没有把财政转移支付法列入其中。

为什么呢?我分析有几个方面原因。一是财政转移支付涉及面很大，政策性很强，我们在基础制度建设方面不是很成熟。财政转移支付某种程度上也会涉及政治体制改革的问题，涉及中央和地方的关系，特别是财权和事权的划分，处理起来比较复杂。……

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编辑推荐

财税法学是一门新型的、交叉性的综合学科。奉献给读者的这本书撷取了刘剑文教授众多访谈中涉及财税法问题的六十余篇报道，内容涵盖财税法治与财税法学领域，其中既有财政法治建设的采访，亦有关于财税法学发展的报道，体现了刘剑文教授多年来探索财税法学真理、推进财税法学教育、建设财税法治国家的理想，故将此书命名为《追寻财税法的真谛》。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ——编者

做学问、做人就好像登山，一个人站在山顶俯视四周，因为眼前的景色清晰开阔，你的感觉就必然是豪迈而有气魄的。如果只站在山腰甚至山脚下看，不仅看得很累．而且人的境界会变得不知不觉狭隘起来。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——刘剑文

书籍介绍

《追寻财税法的真谛》收录了刘剑文教授近年来接受媒体记者采访的六十余篇报道文章，试图展示的正是这种理论与实践之间的结合，这种学者良知与制度构建之间的互动。读者不仅可以从中了解刘教授深邃的学术思想，财税法治建设的成就与问题，亦能看出学术如何影响立法、执法、司法和守法，财税法学人如何实践其光荣的历史使命。

• 作者： Amber琥珀小姐 发布时间：2009-03-13 10:56:14

  经典，没得说，教科书，必读

• 作者： Walunt 发布时间：2023-10-22 19:01:49

  看的是这版，在图书馆里看哭出来。。

• 作者： Well 发布时间：2018-10-25 13:24:49

  我科从来不会让人失望，哼╯^╰

• 作者： 当麻君 发布时间：2021-12-15 19:29:22

  主要是想大概了解下遗传算法收敛性的数学证明思路

• 作者： 闲处住 发布时间：2014-04-16 11:32:59

  2014-4-16读毕。老外的课堂操作实践对我们往往可操作性不强。

• 作者： 贤二 发布时间：2021-12-15 07:55:35

  风格平淡，因为作者太熟悉了，不是第一次出书，解梦主题的书，出了很多了，配套音频课程的书，核心概念讲解的很概括。老刀，有钝感。

• 精神生活的可能性

  作者：维舟 发布时间：2016-09-28 07:31:43

  对书虫来说，生在东京是有福的。这里并不算是书店密度最高的城市（2014年，东京都共有实体书店1496家，相当于每九千人有一家，而北京则每五千人就有一家），不过东京神保町书店街向来几乎是读书人的朝圣地。不仅如此，东京的许多书店都极具特色，无论是专卖古籍、还是左翼革命书籍、绘本、乃至航空类书籍，又或者是“一周只卖一本”的书店、带咖啡座的书店、画廊里的书店，以及流动书店，可说应有尽有，足可满足不同层次人群的不同精神需求。很多人之所以反对大型连锁书店和网络书店，而支持独立书店的存在，就是因为后者更能呈现不同的个性。

  书店为何有必要存在？因为从某种意义上说，容纳不同特色的书店，是一个城市精神生活的多元化的外在表征。就像生物多样性一样，每一家独立书店的消亡，都是对公共文化多元性的一种打击。这也是为什么2013年专卖海事相关书籍的百年老店海文堂关闭时，在日本读书界激起那么深的哀伤。

  近十多年来，随着网络书店的兴起，关于“实体书店如何生存”的话题不时见诸报端。不过，这与其说是实体书店经营上的问题，倒不如说关键在于我们如何看待公共知识生活，以及这种公共知识生活是否可能。长久以来，在国人的意识中，书店就是个卖书的地方，是一个面向特定人群（主要是知识分子和学生）的特殊商品——有时买书人甚至意识不到书也是商品，它常常要么被半神圣化，要么被视为应试的工具，但总之都是“非日常的”，与普通成年人的生活有某种距离，只有知识分子才觉得这是“成瘾性必需品”。

  与这种精神生活的相对匮乏相匹配的是，国内一些城市虽然书店也不少，但大部分都都缺乏自己的个性和特色，既不与读者互动，也不把自己视为一个公共生活空间，仿佛去书店就只是买书，很少设想人们也可以因为买文化产品、听讲座、会友、欣赏画廊、甚至仅仅是等人、喝咖啡等不同目的来到这里。在我青少年时期的记忆中，那时的新华书店都还是不开架的，与书总隔着冰冷的玻璃柜；1992年终于改为开架后，营业员的目光里似乎总带着几分监视的意味，又或看到你翻了几页都还不买，便泛起不耐烦的神情——这也不能怪他们，因为确有不少书就这样被人翻旧了还卖不出去。然而这里真正的问题是：书店应该如何自然融入人们的生活？在日语中，“本屋”（honya）其实也是“书店”的意思，但比“書店”（shoten）一词更口语化，给人的印象是那种亲切、永远不会拒绝你停留驻足的小店。吉井忍之所以特意用“东京本屋”作为书名，想来本身就是为了强调它与日常生活的紧密联结吧。

  当然，一家书店要吸引读者，最根本的毕竟不是靠它咖啡的味道有多好（否则它可能变成“有书的咖啡馆”），最终还是得归结到它能否把读者想看的书展现给他们。在本书中，森冈督行有一段话，他说，在开书店的过程中，他发现只要有特色，很多人会为一本书远道而来，他由此开始渐渐意识到，“作为一家书店，卖的书哪怕只有一本也行，是可以开下去的”，基于这样的想法，他2015年在东京最繁华的银座开了每周只卖一本书的森冈书店。这样的独立书店能存在，恐怕本身也是因为东京本身：一个城市越是庞大，就越能容纳多样化的存在，而足够大的市场又支撑着哪怕是非常小众的书店也能活下来。

  在近年来的几次日本之行中，我每每在街角遇到一些不起眼的小书店，店里或堆满直抵天花板的书刊而略显杂乱，或收拾得一尘不染，但大多都有自身的鲜明特色，尤其是一些市面上已不流通的古本（二手书），很便利于对某一类书籍抱有特定兴趣的人群。与国内有所不同的是，日本的书店和图书馆不仅在大学旁、博物馆里，甚至还会出现在公园和动物园门口。让我印象尤深的是那些二手书店，不但搜罗齐全，而且即便是一二十年前的旧书，品相也都很好。我曾淘到一本日文版的《古书店地图帖》（1981年增补改订版），列出了全日本2000多家二手书店，而其中有许多，诸如札幌的北海堂、南阳堂，更不必说东京神保町的各家，都还像三十多年前一样坚守在原址。换作日新月异的国内城市，这样一份索引大概只有历史文献价值，而无法再作为按图索骥的指南了。

  尽管日本在江户时代就曾有过“出版是一本万利营生”的看法，但如今纯从经济的角度来说，显然早已今非昔比。加上日本图书流通的特定制度，采取固定价格的方式，既不是美国那种自由定价制度，也不像中国这样可以打折出售，书店之间因而不可能出现价格竞争，这本身也迫使书店从品种、展示、多元化经营等其它角度去挖掘能吸引读者的地方。这或许也是日本的二手书店又多又好的原因之一：对读者来说，新书太贵，又不打折；而对书店来说，新书约22%的毛利空间是固定的，不像二手书反倒有自由定价权，可达70%左右的毛利。

  尽管出版业、书店的经营也是商业，但显而易见的一点是，图书出版在总体零售市场中的份额微不足道（在日本早已低于0.5%），而书籍本身固有的长尾特性，又使它很难像其它商品那样适应“少数品种、大量消费”的消费社会商业盈利模式。一个人如果给自己买几件衣服，那是物质享受，但如果给自己买几本书，那就是补充精神食粮了。和大部分人一样，我也把书籍和书店视为精神生活的一部分。从吉井忍这本《东京本屋》中对十二家独立书店的专访也可看出，许多店主之所以持续经营下去，是因为他们都有共同的理念：开书店不是为了卖书赚钱。这样的话在书中比比皆是：“我本身对现在‘快速生产、快速消费’的趋势有些反思，所以也不焦急。我喜欢观察这里的空间和力量慢慢引起的周围的人和社会的变化”、“个人经营的独立书店，其实赚钱是次要的，他们心中都有一种更重要的理念。书店呀，真不能赚钱”。

  某种程度上或许可以说，书籍本身就自带着顽强的反效率、反物质主义、反消费主义倾向：大概没什么人开鞋店是基于理想，但很多人开书店不是为了赚钱而是为了理想；有些偏学术性的书籍明知印数和销售不会很好，但一个有品格的出版社仍然会坚持去做；一旦出版社、书店只倾向于那些“能卖出去的书”，那么就会有人遗憾地感到，它们已丧失了原先的纯粹精神；越是珍贵的书籍，人们越不会“用完了就扔掉”；真正爱书的人，往往还倾向于和书籍建立长期稳固的纽带，想着把自己的藏书都堆在家里——而一个人要是把自己几十年来买回家的衣服和鞋子都放在柜子里舍不得扔掉，那想必会被视为恋物癖。只有不断消耗、不断抛弃，才能不断生产，然而书籍流通却无法顺应这样的消费社会逻辑。在日本，每年市面上流通的书刊大约有80万种，其中新书只占十分之一。大概也正因此，自1980年代以来，日本出版行业主要的利润来源，都来自于可以不断消耗的杂志，而非书籍本身。

  虽然现在无论中国还是日本，都有许多人忧虑“年轻人不看书”的现象，但相比起以往那种追求大量售卖、奢侈浪费的现代主义社会，也许书店更能适应一个从“消费”转向“体验”和人际联结的后现代社会。经历了经济泡沫之后的日本，人们对大量消费的生活已经厌倦，更偏好小而美的多样性生活方式。东京书店的处境和经营方式，是与日本整个社会的后现代生活方式转向密切相关的。店主松浦弥太郎的话，可说是这种后现代精神的典型写照：“书店若只是卖书，那就不能持续经营。主要的不是物，而是看不见的一种价值。……书店存在的意义不只是卖书。最重要的是跟周围产生关联，努力成为社区所需要的一份子，让自身具有社区性。”

  问题在于，如果把这段话中的“书店”二字替换为“便利店”，大概也说得通，甚至还更允当。日本城市里的便利店密度远高于书店，与社区普通人生活的结合也更紧密，除了售卖生活用品外还可以租借雨伞、代收快递，据说“除了生孩子外无所不能”。当然，书店也是零售业，不过和便利店毕竟不同的是：它最终取决于一个地方的人们对精神生活的需求。虽然精神生活并非只有书籍才能提供，书籍也并非只有纸质书，但纸质书不可否认仍是通向精神生活主要入口。只要阅读对人们来说不只是功课、任务或消遣，还意味着更好的生活方式，那书籍和书店就不会消亡。毕竟，对许多人来说，就算是在天堂里，没有书店的日子恐怕也是不堪忍受的。

  *已刊2016-9-24《三联生活周刊》

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  勘误：

  前言II：2014年东京的实体书店数量为1430家：同页脚注引日贩统计数字，2014年东京实体书店数量则为1496家，可能是数据来源不一。

• Scale-free 奠基人Barabasi的经典之作

  作者：anonymous 发布时间：2007-11-11 11:54:58

  这是我近两年来难得能够用一天的时间不间断地把一本书看完了。这本书的好处在于：

  (1)轻松，不像Watts的Small World那本书充满公式，然而同时能够把问题说得通晓，当然这也可能是两本书定位的不同吧；

  (2)然而语言的晓畅并不妨碍这本书的信息量，薄薄的一本书，回顾了从Erdos的Random Graph到Watts的Small World Model再到自己的Scale Free Model的复杂网络理论研究历程，并且在很多领域探讨了自己的Scale Free Model也就是优先添加模型的作用和发展。虽然翻译从文字来看非常粗糙，经常“电脑”“计算机”混用，经常辞不达意等等，然而这些都没有影响这本书的穿透力，从这些蹩脚的转译文字中我们依然可以看到Barabasi精彩的思考。

  我想，也许几十年后，复杂网络理论会有更长足的发展，这本书应该是每个复杂网络研究者的必读书，因为它不仅仅阐述了自己的理论，更重要的是，他把这个理论产生的前因后果以及自己思考问题的方法写在了里面，而这才是对我们每一个研究者最重要的，不仅仅是复杂网络理论的研究者。